连云港市农发粮食购销有限公司作为粮食购销主渠道，一贯秉持“诚信为本、创新为魂、团结拼搏、不断超越”的企业精神，重点围绕国家政策性粮食收购、粮食市场化经营、资产开发管理三大板块发力，闯出了一条产业多元化、经营市场化、管理精细化的发展之路，连续多年保持良好增长，在2020年疫情冲击下依然获得倍增效益。该公司一位负责人在领导岗位近30年，他多谋善断、攻坚克难，他严于律己、精细管理，他紧盯市场、灵活经营，为企业改革发展发挥着主心骨和领航员作用，曾荣获全国粮食系统劳动模范等多种荣誉。日前省粮油学会、粮食行业协会联合专访薛金成董事长，深入了解企业经营之道。现将精彩内容予以分享，以资借鉴学习。

采访组：连云港市农发粮食购销有限公司经历了怎样的改革发展历程，并入农发集团后有什么变化？

薛金成：连云港市农发粮食购销有限公司成立于1993年8月，前身是连云港市粮食局所属的全民所有制企业连云港市粮食购销总公司。公司走过了艰难、艰辛、艰巨的历程，回首过去，感慨良多。大体分为三个阶段。

一是改革改制攻坚阶段。2001年，国务院颁布了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》，粮食企业靠国家计划吃饭的日子一去不复返了，富余人员多、经营人才少、管理不到位、创新能力差的弊端充分显现，企业年年亏损，200多名职工发不出工资，队伍不稳定，上访告状多，企业陷入了困境。不改革没有出路！2002年8月，公司制定了切实可行的《全员置换身份改革方案》，坚持公开、公平、公正的原则，做了大量耐心细致的思想工作，由于以人为本，措施得当，工作有力，仅用两个月时间，圆满完成职工全员身份置换改革改制工作，为企业的发展奠定了基础。

二是整顿调整转型阶段。开拓创新是企业经济发展的强力“引擎”和“助推器”，开发新项目是企业财富之基。在企业人事制度改革后，我们想方设法，开拓创新，走多元化发展之路，把引进项目、资金、人才作为重点，发扬不怕千难万险、吃尽千辛万苦的精神，开发新产业，推进经营模式多样化、投资主体多元化，先后引进放心早餐工程，与2家民企合作建设7万吨粮库，发展混合经济控股收购9万吨粮库，企业步入良性循环轨道。

三是治理能力提升阶段。公司于2019年11月整体划转市农发集团，实行政企分开；2020年8月进行了公司制改革.公司按照集团要求修改和完善了一整套与时俱进、切实可行的公司管理制度，坚持用制度管人、管权、管事、管钱，符合现代企业制度的治理体系基本形成,企业治理能力、发展能力、创效能力进一步提高，超额完成集团公司下达的经济目标，安全生产无事故，违规违纪零发生，取得了经济效益和社会效益双丰收。2020年，超额完成集团公司下达的各项目标任务，荣获“双盈优胜奖”和“安全生产先进单位”称号，还被授予基层党建“书记项目”创新奖。

采访组：国有企业改革一直是重要话题，有人说“不改革没有出路，一改革就是死路”。连云港市农发粮食购销有限公司如何发挥国有企业优势，推进混合所有制，增强企业活力的？

薛金成：习近平总书记指出，积极发展混合所有制经济，是新形势下坚持公有制主体地位，增强国有经济活力、控制力、影响力的一个有效途径和必然选择。为此，我们这几年大胆探索，借船出海、借梯上楼、借鸡生蛋。与连云港鼎顺粮食仓储有限公司2.5万吨粮库开展合作成立海州分库；与东海县金地粮食加工有限公司4.5万吨粮库开展合作，成立白塔分库，借库经营，节省投资，取得了较好的效益。

尝到甜头后，我们总结经验，积极创新融合途径，又通过控股投资收购了连云港兴玖粮食仓储有限公司。该公司按照现代化粮食物流“四散化”的要求，共有12栋钢筋混凝土双T板屋盖平房仓，总仓容9吨，已全部投入使用，收购入库粮食达8万多吨，缓解了海州地区仓容紧张局势。该公司近年来先后被市总工会授予“工人先锋号”称号，市政府表彰为“粮食收购先进单位”，省粮食和物资储备局确定为深化改革转型发展创新成果。

采访组：近几年粮食市场起起伏伏，作为传统的粮食购销企业，如何开拓经营，实现稳定增长的？

薛金成：粮食从政策市向市场市转变，长期靠政策收购粮食为主的经营模式已被打破。没有仓储设施、没有储备计划、没有加工装备，相当于“三无”单位，惟有出路就是到市场搏击风浪。为此，我们及时顺应粮食市场化趋势，加强粮食政策研究、市场行情分析和市场风险研判，通过建立粮食市场化经营的科学考评机制、风险防控机制、责任到人机制、激励约束机制，本着诚实守信、互惠双赢、长期合作的原则，走融合发展之路，将米厂、面粉厂、饲料厂终端销售优势与我们国有公司政策、资金、人才优势聚合放大，强化粮食收购、定向销售合作，降低经营风险，提高企业市场竞争力。2020年粮食市场化营收近亿元，实现经营利润600多万元。

采访组：有人说，管理也是生产力。连云港市农发粮食购销有限公司这么多年来保持稳定发展，必有独特管理之道。你主要抓哪几个关键点？

薛金成：从我近30年企业负责人经历，我深切体会，管理就是生产力。人是生产力中最活跃的因素，一个企业能否在市场经济的大潮中稳步前进，关键是调动员工的积极性、主动性、创造性。我们着重抓住两个关键：

一是强化党建引领，开展争先创优。公司建立健全党建规章，建立民主机制，发挥党员模范带头作用，增强企业凝聚力。2020年公司党支部开展“我为公司发展献计谋策”活动，畅通建言渠道。党员干部争做表率，全体员工积极参与，共献计谋策36余条，其中3条使用价值较高的建议被采纳。公司形成了人人为企业发展献计策，人人为实现职业理想加油干，人人不碰廉洁红线、固守安全底线，人人讲奉献、勇担当的良好局面。

二是细化考评制度，落实工作责任。组织制定《部门管理百分考核奖罚办法》、《员工管理百分考核奖罚办法》、《安全储粮百分考核奖惩办法》，按员工的岗位、责任、业绩每月进行考核，将公开、公平、公正这一原则贯穿于考核工作的全过程，一把尺子量到底。坚持做到领导与普通员工一样考核，不搞平衡，一视同仁。实行灵活多样、有利于调动积极性的多种形式的分配制度，做到了责权利相结合，变让我干为我要干，有效地提升企业全员管理水平。

采访组：已近迈入“十四五”，连云港市农发粮食购销有限公司规划什么样的愿景和目标？

薛金成：未来五年，公司将紧跟集团发展步伐，在保稳守正中创新求进，持续保持经营效益长期向好的最佳状态。到“十四五”末，党的建设坚强有力，经济效益稳中有升，发展格局趋于完善，组织架构科学合理，人才支撑高效优化，竞争能力显著增强。

一是经营效益稳步增长。增长潜力充分发挥，经济发展继往开来，“十四五”期间将实现总仓容达20万吨，粮食经营总量突破30万吨，公司营收总额突破5亿元，利润总额超5000万元，促进资产规模和盈利能力双提升，经济结构更加优化，经济效益稳步增长。

二是主业发展更加突出。重点突出国家政策性粮食收储、粮食市场化经营、资产开发管理三大板块创效优势，立足粮食安全、粮食经营，打造粮食购销品牌，盘活存量资产，有效发挥国有企业责任担当和粮食主渠道作用，为保障粮食安全做贡献。

三是安全工作稳定向好。没有安全，一切无从谈起。我们将认真落实企业安全生产主体责任，强化职工安全培训教育，人人树立安全意识、掌握安全技能，切实抓好安全生产和安全储粮工作，守住打牢安全底线。